El confinamiento hizo que el 45% de los israelíes en edad laboral fueran más pobres.

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Aunque se está llevando a cabo una campaña de vacunación masiva contra COVID-19 en Israel, que lidera el mundo, con mucho, per cápita, en tal esfuerzo, la pandemia tendrá efectos dañinos a largo plazo al aumentar la angustia y la pobreza en el país.

Según el Informe sobre el estado de la nación de 2020 que acaba de publicar el Centro Taub de Estudios de Política Social en Israel. 

El instituto de investigación independiente sin fines de lucro ubicado en Israel dijo que la pandemia tendrá implicaciones significativas en la población activa, especialmente en los adultos jóvenes, y en los árabes israelíes. 

Se esperaba que la incidencia de la pobreza aumentara entre un 8% y un 14% en 2020 y se predijo que la desigualdad, que ya era demasiado alta, aumentaría entre un 1,5% y un 4% durante el año de la pandemia.

Peor o mucho peor que su situación antes de la crisis

Según el informe, el 45% de la población israelí en edad de trabajar (de 21 a 64 años) y casi la mitad de los árabes israelíes informan que su situación económica es peor o mucho peor que su situación antes de la crisis.

Hasta el 44% de los trabajadores que fueron despedidos o puestos en licencia sin goce de sueldo en abril de 2020, que registró un pico de desempleo, eran adultos jóvenes de hasta 34 años, mientras que su participación en la fuerza laboral es solo del 38%. 

Casi la mitad de los beneficiarios del seguro de desempleo durante la crisis tenían menos de 35 años.

Además, muchos de los jóvenes que todavía trabajaban experimentaron una caída en sus salarios. 

De todos los grupos de edad, el grupo donde la mayor proporción de asalariados experimentó una caída en sus salarios fue el de los jóvenes de 18 a 24 años (53%). 

Al mismo tiempo, la proporción de personas que buscan trabajo hasta los 34 años aumentó entre marzo y octubre, y la proporción de adultos jóvenes entre los trabajadores que regresaron al mercado laboral aumentó del 41% en marzo al 54% en agosto.

Las mujeres empleadas sufrieron especialmente bajo la pandemia. Al comienzo de la crisis, el 38% de las mujeres israelíes estaban desempleadas o con licencia no remunerada en comparación con el 30% de los hombres. 

En junio, la tendencia se revirtió y las tasas fueron algo más altas entre los hombres. El desempleo volvió a aumentar entre las mujeres y fue tres puntos porcentuales más alto que el de los hombres en octubre.

Las principales víctimas de la crisis

Un desglose por nivel de educación muestra que las principales víctimas de la crisis, particularmente durante los encierros, fueron personas con bajos niveles de educación. 

El impacto de la crisis fue particularmente severo entre los trabajadores jóvenes (18-29) y entre los trabajadores mayores por encima de la edad de jubilación (65 a 74), incluso entre los cierres.

La tasa de desempleo de los hombres haredi (judíos ultraortodoxos) alcanzó el 48% en abril, en comparación con el 28% entre los hombres no haredi, y se mantuvo alta durante el segundo bloqueo. 

Entre los autónomos, las tasas respectivas fueron del 11% en junio de 2020, frente al 2% del año anterior. El impacto de la crisis no se limita a la proporción de trabajadores que abandonaron el mercado laboral; también afectó el promedio de horas trabajadas. 

Las horas de trabajo promedio en Israel disminuyeron sustancialmente durante la primera ola de la crisis: las horas de trabajo de abril de 2020 fueron aproximadamente un 14% más bajas que las horas de trabajo en febrero de 2020 y un 9% más bajas que en abril de 2019, pero en realidad fueron más altas durante la segunda ola de octubre que durante el mismo tiempo del año anterior (probablemente por razones no relacionadas con la pandemia).

Similar a los países con las clasificaciones más bajas

Antes de la pandemia del coronavirus, el mercado laboral en Israel era “estrecho, resistente y se caracterizaba por el pleno o casi pleno empleo. 

Sin embargo, el mercado laboral israelí, así como los mercados de todo el mundo, experimentaron una interrupción sustancial en 2020 con el brote de la pandemia de coronavirus y la implementación del distanciamiento social”, escribieron los investigadores. 

Mientras que Dinamarca y Suecia gastan constantemente más del 11% de su producto interno bruto (PIB) en inversión social, el gasto de Israel varía entre solo el 6,7% y el 8% del PIB. 

Israel gastó solo alrededor del 4% del PIB per cápita en inversión social para personas en edad laboral (de 20 a 64 años), similar a los países con las clasificaciones más bajas. 

Para las personas desde el nacimiento hasta los 19 años, Israel ocupa el puesto más bajo, con una inversión social de aproximadamente solo el 15% del PIB per cápita (frente al 27% en Suecia y Dinamarca).

Entre los más bajos de la OCDE

El gasto público en educación y cuidado de la primera infancia para niños pequeños de 0 a 4 años es muy bajo en Israel y se sitúa en sólo alrededor del 8% del PIB per cápita, en contraste con alrededor del 27% en otros países avanzados. 

La tasa de inversión de Israel en políticas activas del mercado laboral (PAMT), que se centran en la integración en el mercado laboral, se encuentra entre las más bajas de la OCDE con alrededor del 0,17% del PIB, frente a un promedio de la OCDE del 0,54%.

En 2018 y 2019, el gobierno israelí no llevó a cabo iniciativas importantes en política de bienestar social, pero debido a la pandemia se vio obligado a actuar en respuesta a los crecientes problemas sociales en el país. 

Como en el caso de otros países occidentales, Israel se ha centrado principalmente en brindar protección social en respuesta a la crisis, en particular expandiendo la cobertura de la red de seguridad social y el seguro de desempleo. 

Del aumento de 58 mil millones de NIS, 7 mil millones de NIS representan un aumento natural en el presupuesto, 900 millones reflejan un aumento en el nivel de beneficios en efectivo para las personas con discapacidades y 50 mil millones de NIS reflejan adiciones presupuestarias para hacer frente a la crisis del coronavirus.

 

El número de beneficiarios del seguro de desempleo

En general, hubo un aumento del 47% en el gasto en bienestar entre 2019 y 2020, en comparación con un aumento del 6% en el año anterior. 

Pero, de hecho, sólo 1.500 millones de NIS (468 millones de dólares EE. UU.) y 4.700 millones de NIS, 1.440 millones de dólares EE. UU. se asignaron realmente a la inversión social. 

El seguro de desempleo se adaptó a través de medidas como la extensión del período máximo de elegibilidad hasta junio de este año, la reducción del período de calificación de 12 a seis meses y la aprobación de la doble prestación. 

Hubo un aumento de 11 veces en el número de beneficiarios del seguro de desempleo, de un promedio mensual de alrededor de 70,000 en los últimos años a alrededor de 900,000 en abril de 2020.

Según el informe, el número de beneficiarios de ayuda a los ingresos no aumentó sustancialmente en el a raíz de la crisis, con un aumento de solo un 17% durante los primeros meses del año, de aproximadamente 72,

Aparentemente, con la mirada puesta en las próximas elecciones, el gobierno llevó a cabo dos rondas de subvenciones universales únicas para una gran parte de la población, una práctica poco común en otros países occidentales, que tuvo solo un efecto breve y menor en el aumento de los ingresos. 

Pero el dinero entregado por el gobierno y las asignaciones para las pruebas de Corona y las vacunas y la atención médica hospitalaria y comunitaria hasta ahora ha producido el déficit presupuestario más alto del país en 2020: 160,3 mil millones de NIS (50,4 mil millones de dólares), o el 11,7 por ciento de su PIB. , dijo el lunes el Ministerio de Finanzas. 

El enorme déficit, unas tres veces mayor que el de 2019. 

 

Una caída en la productividad

El lugar de trabajo israelí cambió drásticamente como resultado de la pandemia y parece que algunos cambios serán permanentes. 

Una encuesta de empresas de la Oficina Central de Estadísticas mostró que el 16,5% de los empleadores que permitían que sus trabajadores trabajaran desde casa estaban interesados ​​en seguir haciéndolo después de la crisis. 

La buena noticia es que el trabajo desde casa reduce la necesidad de viajar, hace que el empleo de alta calidad sea más accesible en la periferia y para los discapacitados y proporciona flexibilidad en las horas de trabajo. Sin embargo, también ha provocado una caída de la productividad en algunas empresas y minimiza el contacto social beneficioso.

Los empresarios han tenido que afrontar la crisis tomando decisiones estratégicas y adaptando formas de trabajo. 

Algunas empresas también aprovecharon la crisis para implementar medidas de eficiencia que no necesariamente se relacionan con la crisis en sí, según el informe de Taub Center. 

Las pequeñas empresas que emplean de cinco a diez trabajadores informaron que, desde el comienzo de la crisis, habían despedido a más de una quinta parte de los trabajadores que habían empleado antes de la crisis. 

En industrias que pueden cambiar más fácilmente a trabajar desde casa, como las de alta tecnología y finanzas, un porcentaje mucho menor de trabajadores fueron despedidos o enviados con licencia sin goce de sueldo.

La crisis del coronavirus cambió drásticamente las tendencias de crecimiento económico de los últimos años. 

Durante los primeros tres trimestres de 2020, el PIB cayó un 3% en relación con el mismo período en 2019, y se espera que 2020 muestre una disminución del 4,5% al ​​5%. 

Dada una tasa anual de crecimiento demográfico del 1,9%, esto implica una caída en el PIB per cápita de hasta el 6,9%, lo que retrasará a Israel unos seis años. Según el pronóstico optimista del Banco de Israel, se espera que el PIB crezca un 6,5% en 2021, lo que resultaría en un PIB un 5% más bajo a fines de 2021 de lo esperado sin la crisis.

La caída del PIB estuvo acompañada por una caída en el consumo, particularmente durante los bloqueos: el gasto total diario promedio en tarjetas de crédito mostró una caída en la actividad del 21% con el primer bloqueo en marzo, y una caída más moderada de alrededor del 10% con el inicio del segundo encierro en septiembre.

En un desglose sectorial, el gasto en gasolineras disminuyó un 49% durante el primer cierre y un 21% durante el segundo. 

En la industria de la restauración, el gasto se redujo a un tercio de su nivel normal y en un 34%, respectivamente, y en las industrias hotelera y de ocio, el gasto se redujo a un cuarto y medio de su nivel normal. 

En las cadenas de tiendas de comestibles, el gasto aumentó en más de un tercio durante el primer cierre.

Mirando hacia el futuro a dos décadas a partir de ahora, el estudio del Centro Taub hizo una variedad de pronósticos de la población de Israel para el 2040 utilizando una variedad de suposiciones realistas con respecto a los patrones futuros de fertilidad, mortalidad y migración. 

Se proyecta que la población del país, actualmente alrededor de nueve millones de personas, alcance entre 12,4 y 12,8 millones en 2040.

Se espera que la proporción de la población judía / otros caigan al 78%, donde se estabilizará. Se espera un aumento sustancial en el número de personas mayores de 70 años, de 669.000 en 2017 a aproximadamente 1,41 millones en 2040, con una mayor tasa de envejecimiento en el sector árabe israelí. 

En el sector judío, el número de nacimientos crecerá a un ritmo decreciente durante la década de 2020 debido al menor número de mujeres judías entre los veinte y los veintitantos años (en relación con las de 30 a 34 años). 

Para 2030, el número de nacimientos aumentará considerablemente a medida que un gran número de mujeres alcance la edad fértil. 

Aunque la tasa de fecundidad está disminuyendo en el sector árabe, grandes grupos de edad han comenzado a entrar en las edades pico de fecundidad, lo que probablemente genere un aumento notable en el número de nacimientos en el sector. 

Juntas, estas dos dinámicas de población cambiarán la proporción de nacimientos judíos a árabes, primero reduciéndola y luego incrementándola a su nivel actual.

Un gran grupo de personas envejecerá hasta los 50 años en las próximas dos décadas, un punto alto para la productividad y los ingresos individuales y, por lo tanto, gravar los ingresos y el consumo del estado. 

Existe un grupo numeroso de jóvenes de 5 a 19 años que ingresará al mercado laboral y a las instituciones de educación superior en los próximos años, mucho más grande que el grupo que ingresó a estas instituciones en los últimos 15 años.

Dadas las proyecciones anteriores, los investigadores recomendaron que se tomen las medidas adecuadas para integrar a un gran número de personas en la educación superior y el mercado laboral; deben hacerse preparativos para las pensiones de vejez y los servicios de cuidados a largo plazo; y es urgente sincronizar la inversión en el sistema educativo.

Comprender los patrones de crecimiento futuros para cada segmento de la población ayudará a planificar las políticas para las poblaciones en crecimiento en Israel.


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